Reklama

Polityka obronna

Prezes NIK przedstawił rekomendacje wobec systemu penitencjarnego

Krzysztof Kwiatkowski, prezes NIK/Fot. Konferencja Cybergov 2016
Krzysztof Kwiatkowski, prezes NIK/Fot. Konferencja Cybergov 2016

Szef NIK zaprezentował ocenę funkcjonowania służby więziennej w Polsce. Jest to efekt badań kontrolnych, które prowadziła Izba w ciągu ostatnich pięciu lat w polskim systemie penitencjarnym. Oprócz wskazania kluczowych płaszczyzn poddanych analizie, przedstawiono także najważniejsze rekomendacje. 

W Warszawie odbyła się ogólnopolska konferencja naukowa „Dobra administracja więzienna. Jeden standard dla wszystkich?”, zorganizowana przez Uniwersytet Warszawski, Polską Akademię Nauk oraz Stowarzyszenie Interwencji Prawnej. W jej trakcie dyskutowano o stanie administracji więziennej oraz potrzebie zmian w polskim prawie. Do udziału w debacie zaproszony został Prezes Najwyższej Izby Kontroli Krzysztof Kwiatkowski. Szef NIK przedstawił funkcjonowanie służby więziennej na podstawie badań kontrolnych przeprowadzonych w ciągu pięciu ostatnich lat.

We wskazanym okresie czasu NIK zajmował się takimi kwestiami, jak zatrudnianie osób pozbawionych wolności, readaptację społeczną skazanych na wieloletnie kary pozbawienia wolności oraz wdrożeniem i eksploatacją systemu dozoru elektronicznego czy też realizacją zadań przez sądowych kuratorów zawodowych w procesie wykonywania kary pozbawienia wolności w tym systemie.

NIK w celu optymalizacji systemu penitencjarnego, w swych rekomendacjach, zaproponowała m.in.: powszechniejsze zatrudnianie osób pozbawionych wolności, wprowadzenie przepisów upraszczających procedurę uzyskiwania przez osadzonych zaświadczeń z zakresu medycyny pracy, podjęcie działań mających na celu zmobilizowanie dyrektorów podległych jednostek penitencjarnych do szerszej współpracy z organami administracji publicznej oraz z organizacjami pozarządowymi, w szczególności z urzędami pracy.

Izba rekomendowała także podjęcie działań w celu stworzenia kompleksowego i spójnego systemu wsparcia społecznej readaptacji skazanych, w tym skazanych na wieloletnie kary pozbawienia wolności, w szczególności poprzez opracowanie i wdrożenie ram strategicznych określających m.in. cele dla procesu i kryteria ich spełnienia, narzędzia readaptacji oraz instytucje wykonawcze, relacje pomiędzy nimi, wskaźniki realizacji celów, sposoby ich monitorowania i analizowania. Podkreślając jednocześnie podjęcie kompleksowej analizy skuteczności oddziaływań penitencjarnych, w szczególności przyczyn niskiego stopnia korzystania z instytucji określonej w art. 164 KKW, zwłaszcza wśród skazanych na kary wieloletniego pozbawienia wolności.

Proponowano również, ze strony analizy przeprowadzonej przez NIK, zintensyfikowanie szkoleń wychowawców i psychologów w zakresie tworzenia, doboru i realizacji skutecznych programów resocjalizacyjnych o udokumentowanej skuteczności. Jak również, kontynuowanie działań zmierzających do zwiększenia liczby miejsc na oddziałach terapeutycznych.

Podkreślono potrzebę kontynuowanie działań zmierzających do objęcia systemem dozoru elektronicznego (SDE) większej liczby osób skazanych, co pozwoliłoby na zmniejszanie przeludnienia zakładów karnych i ograniczanie kosztów ponoszonych na skazanych. Nakreślono także potrzebę podjęcia przez Ministerstwo Sprawiedliwości działań zapewniających właściwe standardy obciążenia pracą kuratorów sądowych, wykonujących zadania związane z dozorem elektronicznym lub bardziej równomierne obciążenie ich zadaniami wykonywanymi w ramach SDE.

W opinii ekspertów, biorących udział w konferencji, przedstawione przez NIK rekomendacje są trafne i pozostają nadal aktualne. Ich zastosowanie przełoży się na poprawę jakości administracji więziennej, podnosząc znacząco standard jej funkcjonowania.

Najwyższa Izba Kontroli/JR

Reklama

Komentarze (1)

  1. klawisz

    szkoda że nie mozna dodawać tutaj zdjęc bo wrzuciłbym fotki moich nóg jak są napuchnięte i zatarta skóra po 12 godz służby! jestem sam na oddziale na którym większość to recydywiści od 6.do 18 jedyne wsparcie to dzienny oddzialowy 7.30-15.30. Nie wspomnę o tym co jest w bani po takiej orce wyzwiskach grozbach itp. Stan oddziału 103 osadzonych! wychowawcy oczywiscie siedzą na tyłku i nic nie robią wszystko robi dział ochrony! Może niech NIK się zajmie poprawą sluzby f-szy SW a nie bandytami! zawsze wszystko odnosi się do badytow nie do pierwszej linii! Nikt nie chce przyjsc do SW w moim kryminale na 20 osob nabór zgłosilo sie 10 osob, pelno odchodzi na emerytury do tego f-sze ze stażem okolo roku masowo odchodzą! Przez 5 lat mojej sluzby zminiejszyli stan działu ochrony z 250 na 217 a obowiązkow oczywiscie więcej! no i pensja 2760zł st.kapral stanowisko st.strażnik 300 nadgodzin :)

Reklama